小型矿山可以省略定期矿产变形测量吗？

点击量：39时间：2026/6/16 16:38:23

很多小型采石场、小型金属非金属地下矿山经营者存在认知误区，认为矿山开采体量小、边坡高度低、开采范围有限，就能省去定期矿产变形测量工作。但依据《金属非金属矿山安全规程》《露天矿山高陡边坡安全监测技术规范》等强制标准，矿山监测划分依据为边坡高度、开采方式、地质条件，并非矿山年产量与规模，小型矿山同样必须按期完成变形测量，不可省略。

2026年国家矿山安全监察局强化中小型矿山专项督查，多地出现小型矿山因缺失变形测量报告、未按期开展边坡位移监测被责令停产整改的案例。变形测量是识别滑坡、地表塌陷、尾矿坝位移的前置手段，即便小型矿山，持续采掘、爆破作业也会持续改变岩体应力，潜藏地质灾害隐患。本文从法规依据、省略监测隐患、小型矿山差异化监测方案、标准化执行流程四方面详细说明。

一、法规明确：小型矿山无豁免条款，变形测量属于强制项目

1、露天小型矿山边坡监测硬性要求

行业规范明确，所有露天矿山采场边坡、排土场边坡都需开展表面位移变形测量，无小型矿山豁免条例。常规小型采石场边坡高度普遍超过10米，属于三级安全边坡，规定每月至少完成一次专业变形测量；雨季、大规模爆破作业后，需增加临时复测频次。

边坡高度100米以上小型矿山，每年还要出具完整边坡稳定性分析报告，200米以上高陡边坡需配套自动化在线监测系统，定期人工复核测量数据。

2、小型地下矿山地表岩层移动监测要求

地下小型矿山巷道持续掘进、矿石采出会形成采空区，容易引发地面沉降、房屋开裂、山体裂缝。按照2026新版岩层移动监测规范，地下矿山需定期对采空区上方地表开展沉降、裂缝变形测量，每季度至少一次，记录位移数据归档留存。

临近村庄、公路、河道的小型地下矿，监测点位加密，测量周期缩短至每月一次，防止塌陷危及周边群众安全。

3、小型配套尾矿库同步纳入变形测量范围

多数小型矿山配套简易尾矿库，坝体沉降、侧向位移属于重点监测项，必须定期使用全站仪、GNSS开展变形测量，每年完成一次库容与坝体稳定性测绘，测量报告作为安全生产年检必备资料。

二、小型矿山省略定期变形测量，存在多重安全与合规风险

1、地质灾害无法提前预警，易引发安全事故

小型矿山岩体风化程度普遍偏高，频繁爆破震动会持续扰动边坡，微小位移、细微裂缝仅凭肉眼无法识别，只有通过专业变形测量捕捉毫米级位移变化。

长期不开展测量，边坡缓慢蠕变积累至临界状态会突发坍塌、滑塌，造成设备损毁、人员伤亡，事故后企业需承担民事赔偿与安全生产追责。

2、无法通过安全生产年检，面临停产处罚

自然资源、应急管理部门矿山年度核查，会现场核验全年变形测量台账、位移数据、监测图纸。长期省略测量的矿山，缺少完整测绘资料，直接判定安全设施不达标，下达停产整改通知书，直至补齐往期全部变形测量工作。

情节严重、存在重大隐患拒不整改的，会同步处以行政处罚，暂扣采矿许可证。

3、储量核算、闭坑验收缺少合规测绘依据

矿产变形测量数据同步用于矿体边界、开采范围动态核算，长期无监测图纸会导致资源储量台账失真；矿山到期闭坑土地复垦验收时，需要历年边坡、采坑变形测绘资料，缺失则无法完成生态修复验收。

三、适配小型矿山的低成本定期变形测量方案

1、露天小型采石场常规人工测量方案

规模偏小、边坡高度30米以内矿山，无需采购高价在线雷达设备，可委托测绘单位使用全站仪、GNSS接收机每月上门开展边坡表面位移测量，布设简易监测点位，成本可控。

降雨、爆破后增加一次临时复测，同步拍摄边坡影像，整理月度位移对比报表存档。

2、小型地下矿山地表简易监测模式

在采空区上方道路、民居、山体裂缝处布设水准、平面监测点，每季度完成一次沉降、水平位移测量，重点记录裂缝开合宽度变化。

条件有限的矿山可搭配无人机倾斜摄影，每半年生成一次矿区三维模型，直观对比岩体变形趋势。

3、简化资料归档标准，适配小型矿山管理能力

正规测绘单位完成变形测量后，统一出具标准化监测报告、位移曲线图、矿区监测点位图，企业单独建档保管，满足监管部门抽查调阅要求，无需额外整理复杂图纸。

四、小型矿山变形测量标准化执行要点

1、区分季节调整测量频次

干旱少雨季节保持每月一次露天边坡测量；汛期连续降雨、汛期结束后3日内必须加测一次，雨水浸润会大幅降低边坡岩体稳定性。

地下矿山雨季同步加密地表沉降监测，防范雨水渗入采空区诱发塌陷。

2、测量点位长期固定，保证数据可对比

监测点位浇筑混凝土标石固定，不可随意挪动，每一期变形测量使用同一套坐标基准，精准对比位移差值，准确判断边坡稳定状态。

点位出现损毁、掩埋后，及时补设并记录补设时间，保证数据连续性。

3、位移数据异常立即启动处置流程

若连续两次测量发现边坡位移速率持续加快，测绘单位会标注预警提示，企业立即停止采掘、爆破作业，组织人员撤离，同步邀请地质专家评估边坡加固方案。

总结

小型矿山不能省略定期矿产变形测量，现行矿山安全法规仅按边坡高度、开采类型划分监测等级，不存在规模豁免条款。定期变形测量既能提前捕捉边坡、地表微小位移，规避坍塌、塌陷安全事故，也是矿山年检、储量报备、闭坑验收的必备合规材料。

小型矿山可选择月度人工全站仪监测、季度无人机测绘等低成本方案，按规范周期完成测量并完整归档报告；切勿抱有“规模小无风险”的侥幸心理，省略监测会带来停产整改、安全事故多重损失。